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環(huán)境監測將由污染源監測轉向環(huán)境質(zhì)量監測
第三季度以來(lái),環(huán)保行業(yè)扶持政策密集出臺,為環(huán)境監測行業(yè)吹來(lái)“春風(fēng)”。作為環(huán)保工作健康可持續推動(dòng)基礎的環(huán)境監測設備,“十三五”期間需求將達千億規模,行業(yè)年均增速25%-30%。
環(huán)境監測將由污染源監測轉向環(huán)境質(zhì)量監測
在“十二五”時(shí)期,我國環(huán)境監測行業(yè)發(fā)展迅速,去年行業(yè)規模超過(guò)367億元,“十二五”期間行業(yè)復合增速達到17.6%。“但是,對比整個(gè)萬(wàn)億級的環(huán)保市場(chǎng)而言,環(huán)境監測的市場(chǎng)規模還較小,未來(lái)市場(chǎng)增長(cháng)空間巨大。”中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心研究人員表示。
與環(huán)保產(chǎn)業(yè)其它細分領(lǐng)域一樣,長(cháng)期來(lái)看,環(huán)境監測行業(yè)是由市場(chǎng)驅動(dòng)的,但是在現階段的行業(yè)生命周期里,環(huán)境監測行業(yè)發(fā)展的主要驅動(dòng)因素是政策。
今年第三季度以來(lái),環(huán)保行業(yè)扶持政策密集出臺,為環(huán)境監測市場(chǎng)再度送來(lái)陣陣暖風(fēng)。
首先是,8月底《環(huán)境保護稅法(草案)》經(jīng)過(guò)了全國人大常委會(huì )初審,我國擬征收環(huán)境保護稅,稅收制度更具執法剛性,排污企業(yè)違法排污行為承擔的成本將大幅提升。
其次是近日《關(guān)于省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》的印發(fā)。試點(diǎn)省份將市縣兩級環(huán)保部門(mén)的環(huán)境監察職能上收;試點(diǎn)省份內生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測、調查評價(jià)和考核工作由省級環(huán)保部門(mén)統一負責,現有的市級環(huán)境監測機構調整為省級環(huán)保部門(mén)駐市環(huán)境監測機構,現有縣級環(huán)境監測機構主要職能調整為執法監測等。
券商研報認為,在環(huán)保機構監測監察執法垂直管理、環(huán)境稅法和PPP項目落地的共同推動(dòng)下,作為基礎設施的環(huán)境監測設備行業(yè)將獲得需求提升空間。
據預計,“十三五”期間,環(huán)境監測政策扶持力度持續加碼,一方面生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)等重磅政策陸續出臺,環(huán)境監測原有市場(chǎng)領(lǐng)域將進(jìn)一步拓寬;另一方面,隨著(zhù)VOCs政策密集發(fā)布,“土十條”順利發(fā)布,環(huán)境監測的新市場(chǎng)領(lǐng)域巨大,如新興VOCs監測市場(chǎng)。
另外,將環(huán)境質(zhì)量監測事權回收國家環(huán)保部門(mén),實(shí)行“國家考核、國家監測”的模式,加大環(huán)境監測力度,并開(kāi)始鼓勵環(huán)境監測的第三方運營(yíng)。隨著(zhù)環(huán)境監測體制不斷完善、市場(chǎng)化程度逐步提高,環(huán)境監測市場(chǎng)將加速發(fā)展,未來(lái)自動(dòng)檢測、第三方運維行業(yè)也將會(huì )快速發(fā)展。
面對已成規模的環(huán)境監測市場(chǎng),為防范劣幣驅逐良幣的情況發(fā)生,必須加強市場(chǎng)監管,深入第三方檢測企業(yè)開(kāi)展質(zhì)控檢查。對有意弄虛作假監測數據的行為零容忍,使其一次失信,處處受制。惟有如此,第三方檢測企業(yè)才會(huì )敬畏游戲規則,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識。如果每個(gè)第三方檢測企業(yè)都能自我約束,那么,環(huán)境監測市場(chǎng)必然放得開(kāi)也管得住。
總體而言,環(huán)境監測行業(yè)將由污染源監測轉向環(huán)境質(zhì)量監測。在提高監測標準、加大監測站點(diǎn)等指標要求下,“十三五”期間監測設備需求將達千億規模,年均增速有望達25%-30%。
(來(lái)源:中國環(huán)保在線(xiàn))
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